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Jan 28, 2024

O vice-procurador-geral adjunto, Manish Kumar, faz comentários na Global Competition Review Live: Cartels 2023

Obrigado pela gentil introdução. Agradeço a oportunidade de compartilhar algumas

Obrigado pela gentil introdução. Agradeço a oportunidade de compartilhar algumas ideias com todos vocês hoje sobre a abordagem global da Divisão Antitruste para a execução criminal.

Um de nossos valores na Divisão Antitruste, e no departamento como um todo, é ser claro com o público sobre nossas prioridades de fiscalização, políticas e padrões que aplicamos ao tomar decisões de cobrança. E quando temos questões e tópicos apropriados para uma discussão fundamentada, queremos ouvir um conjunto diversificado de pontos de vista. Por esta razão, meus colegas e eu apreciamos a oportunidade de participar das conversas de hoje e descrever o excelente trabalho dos promotores de divisão dia após dia para buscar justiça econômica em nome de nosso país.

A liberdade econômica é algo apreciado em todo o mundo. Olhando para os executores, profissionais privados, especialistas em direito da concorrência, advogados internos e ex-colegas reunidos nesta sala, há pelo menos uma coisa que compartilhamos: todos queremos economias dinâmicas e vibrantes, onde a inovação e o empreendedorismo são incentivados. Precisamos que as cadeias de suprimentos globais e os mercados de trabalho funcionem sem problemas e que o comércio internacional floresça. Simplificando, todos nós nos beneficiamos quando os mercados estão livres de conluio.

Para atingir esse objetivo, a fiscalização antitruste eficaz requer uma abordagem global e coordenada. Quando digo "global", quero dizer internacional no sentido literal. Mas também quero dizer uma abordagem holística. Estamos envolvendo mais parceiros de aplicação da lei e reguladores, tanto nos Estados Unidos quanto no exterior. Estamos inovando à medida que adotamos novas tecnologias, como análise de dados e ciência de dados. Estamos ampliando nosso kit de ferramentas, tanto nos estatutos que cobramos quanto nas estratégias investigativas que empregamos. Estamos investindo em tecnologia e pessoal dentro da divisão para aumentar nossas capacidades de investigação e litígio.

Com esse conceito de "global" em mente, há três tópicos que gostaria de abordar hoje:

Em primeiro lugar, quero reafirmar alguns princípios fundamentais para nosso programa de repressão criminal que fundamentam essa abordagem global.

Em segundo lugar, quero compartilhar mais com vocês sobre a abordagem proativa e abrangente que a Divisão Antitruste está adotando em nossas investigações e divulgação. Essa abordagem aumenta a detecção e, por sua vez, incentiva as empresas a investir em conformidade e, quando a conformidade não consegue evitar uma violação, a se valer do programa de leniência.

Por fim, quero falar sobre alguns dos importantes trabalhos da divisão na arena internacional para deter e detectar cartéis e ajudar a desenvolver a capacidade de fiscalização antitruste em todo o mundo.

Antes de falar sobre como nosso programa criminal está evoluindo e inovando, quero colocar este trabalho no contexto da longa história da Divisão de combate a cartéis. Ao longo dos anos, nossos princípios fundamentais permaneceram inalterados. Nosso programa de leniência se baseia em alguns pilares: a ameaça de sanções severas e significativas, um risco elevado de detecção e políticas de aplicação transparentes e previsíveis. Como afirmaram meus antecessores, para que o programa seja eficaz, em vez de simplesmente defender esses pilares, temos que reafirmá-los continuamente por meio de nossas ações.

Essas são lições duradouras, e é por isso que você pode encontrar alguma versão do que acabei de dizer nos discursos de cada um dos meus antecessores desde o nascimento do programa de leniência.

Esses pilares foram uma constante durante todo o meu tempo como advogado, como gerente no San Francisco Office e agora como Criminal Deputy. É nessa nova função que quero falar mais sobre como mantemos a transparência e a previsibilidade, mesmo quando nosso programa criminal evolui com o tempo.

A pandemia nos lembrou como o mundo pode mudar e que devemos nos adaptar a essas mudanças, embora nossa missão permaneça a mesma. Não podemos fechar os olhos para as realidades em mudança, como as oportunidades e ameaças representadas pela IA, ou a pandemia global e a crise da cadeia de suprimentos, ou o aumento da consolidação e da inflação que prejudicam os americanos comuns. Também não devemos ignorar as lições que aprendemos ao ver nossas políticas em ação, no contexto de investigações reais e, é claro, de litígios. Devemos atualizar nossas técnicas de investigação para lidar com novas tecnologias e formas de conluio. E precisamos promover um diálogo produtivo com a comunidade mais ampla, incluindo nossos colegas executores, contrapartes do governo e profissionais, e incorporar o feedback valioso e as novas ideias que ouvimos.